
会议现场
四川经济日报讯 (记者 周圆韵 文/图)7月5日,四川省促进工商联所属商会改革和发展推进会在成都召开。会议旨在更好地深刻理解中办国办《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)和《四川省促进工商联所属商会改革和发展实施方案》(以下简称《实施方案》)精神,准确把握商会改革和发展的正确方向,明确职责任务,采取务实举措,确保中央和省委决策部署落地落实,扎实有效推进商会高质量发展。
省委组织部、省发展改革委、民政厅等省直相关部门和各直属商会负责人共100余人在主会场参加会议,各市(州)党委、政府相关部门和商会负责人在各市(州)分会场参加会议。部分在川异地商会负责人应邀参加会议。
12条改革任务 绘出商会改革“路线图”
继2018年6月25日,中办国办印发《实施意见》后,今年6月,省委办公厅、省政府办公厅印发《实施方案》,明确了工商联所属商会改革和发展的原则、目标、任务和保障,为新时期工商联所属商会改革和发展提供了根本遵循。
《实施意见》和《实施方案》明确了工商联所属商会改革发展的总体要求、目标任务和实施举措,进一步明确了工商联所属商会的政治地位,进一步增强了商会组织的政治功能和统战属性,这是党中央和省委关于工商联所属商会建设出台的第一个文件,在我国商会发展史上还是第一次。
据悉,我省《实施方案》主要包括总体要求、改革任务、组织实施3个部分、12条改革任务。《实施方案》坚持问题导向和改革方向,着力破解影响和制约工商联所属商会改革发展的突出问题。
根据《实施方案》明确规定,新成立的商会要同步成立党组织,原则上成立党组织的商会才能在社会组织评级中评为3A以上,并提出各级党委要支持商会党建工作,按规定给予必要的场地和经费支持,鼓励乡镇(街道)商会党组织负责人由当地党员干部兼任(不兼薪),实现党的工作对商会组织的全覆盖。
发挥统战性、经济性、民间性“三性统一”
进入新时代,工商联所属商会必须在体现商会传统的经济功能基础上,更要凸显统战性、经济性和民间性三性统一的综合职能。
《实施方案》提出,在统战性上,要扩大有序政治参与。据悉,省工商联已成立了四川省工商联参政议政智库,并即将组建四川民营经济研究院,通过这些新平台,将所属商会纳入参政议政主渠道,通过人大立法征询、政府政策研究、政协提案建议等形式,引导和鼓励商会主动向党委、政府及有关部门反映问题或提出诉求。
在经济性上,要创新经济服务方式。省工商联将围绕“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署,加强与国内外工商社团交流合作,搭建对外贸易和投资促进等服务平台,引导和帮助会员企业有序“走出去”。
在民间性上,要积极参与社会治理。省工商联将推动商会与党委、政府及各职能部门建立定期沟通机制,建立完善全省统一的民营企业维权服务平台,探索建立法律维权援助机制和法律顾问制度。
创新推进“两个覆盖” 围绕“5+1”现代产业体系组建商会
此外,省工商联将重点围绕“5+1”现代产业体系,在新兴产业、优势产业中组建一批有代表性影响力的商会,使商会组织覆盖我省经济社会发展的重点行业和领域。
同时,省工商联正在探索指导所属商会开展会员制改革,明确会员入会不以资产规模为门槛,商会发展不以收取会费为基础,着力推进商会组织和商会会员“两个覆盖”。
力争到2022年,全省各级工商联直属商会覆盖本级行政区域50%-80%民营企业集中的行业和新兴产业领域,各级工商联所属商会会员覆盖本级本领域50%-80%的民营企业,各级工商联所属商会党组织覆盖达到70%以上,党的工作覆盖达到100%。