乐山市于2021年10月11日印发了《五通桥新型工业基地打造全省营商环境示范园区实施方案》（以下简称《方案》），《方案》明确了指导思想、工作目标、重点任务、保障措施、责任分工。旨在通过市区分级负责，合力将五通桥新型工业基地打造成为全省营商环境示范园区。
一、制定背景
营商环境是市场主体生存发展的土壤，是一个地区的核心竞争力。为深入贯彻市委七届十二次全会精神，积极融入成渝地区双城经济圈建设，持续深化＂放管服＂改革优化营商环境，助力以光伏全产业链为重点的＂中国绿色硅谷＂高质量发展，结合＂园区建设提升年＂工作部署，制定本《方案》。
二、主要内容
《方案》共3个部分，在充分调研和广泛征求相关市级部门、五通桥区人民政府意见的基础上，围绕打造重商便商的政务环境、利商富商的产业环境、安商稳商的法治环境、亲商兴商的人文环境四大环境，明确了17项重点任务，形成《五通桥新型工业基地＂办事不出园区＂事项清单》共计109项。《五通桥新型工业基地企业全生命周期服务目标体系》，对18项营商环境评价指标逐项明确示范区具体目标。通过三年努力，将五通桥新型工业基地打造成为全省营商环境示范园区。
一是打造重商便商的政务环境。明确了推行办事不出园区、持续提升投资服务水平、促进投资项目快速落地、全面提升企业全生命周期服务水平、实施重点项目管家服务、开展政务服务＂好差评＂等6项重点任务。二是打造利商富商的产业环境。明确了制定园区产业发展＂三图一表＂、试行重点产业＂链长制＂、构建人才生态圈、实施惠企政策＂免申即享＂等4项重点任务。三是打造安商稳商的法治环境。明确了健全法律服务、规范监管执法、强化权益保障等3项重点任务。四是打造亲商兴商的人文环境。明确了设立园区公共服务＂邻里中心＂、创建绿色园区、打造更高水平的平安园区、构建＂清＂上加＂亲＂的政企关系4等项重点任务。
三、实施范围
五通桥新型工业基地